Résumé
Ce livre explore des voies concrètes vers une plus grande équité sociale à l’aune d’un triple défi. D’une part les dernières décennies ont vu un enrichissement des couches les plus aisées sans contreparties pour les plus défavorisées. D’autre part les crises à répétition, économiques, sanitaires, climatiques, mettent cruellement à jour le manque de filets de sécurité pour les plus faibles, forçant souvent les gouvernements à agir dans l’urgence et sans grande efficacité.
Enfin, la révolution numérique exacerbe les problèmes existants. Construire un monde plus équitable c’est éliminer les rentes anticoncurrentielles, les prix excessifs qui s’apparentent à un véritable impôt privé et le free-riding. C’est aussi internaliser les externalités, ce que nous appelons la « super-valeur ». C’est aussi réorienter l’aide sociale vers une plus grande égalité des chances et un bouclier anticrise, notamment par le biais du revenu universel. Un bilan pluridisciplinaire et multidimensionnel des inégalités.
« Peut-on imaginer une croissance porteuse d’équité et d’égalité des chances, plus que d’inégalités comme elle l’est souvent aujourd’hui ? La réponse de ce livre, documentée et convaincante, est : oui. Les gouvernements en ont les moyens. Encore faut-il qu’ils les utilisent. Un livre important, sur un sujet central. » (Olivier Blanchard)
« Le livre de Yann Coatanlem et Antonio de Lecea montre de façon lumineuse combien, dans le combat contre les inégalités, la recherche de la justice et celle de l’efficacité économique font cause commune, ouvrant ainsi la voie vers l’indispensable rénovation du capitalisme. » (Michel Camdessus)
« Enfin un ouvrage sur les inégalités qui couvre l’ensemble du sujet avec méthode et rigueur, dans une vision complète de la condition humaine dans la société ! Le résultat est l’ouvrage de référence qui manquait, et qui devrait être le livre de chevet de tous les candidats à des responsabilités politiques. » (André Lévy-Lang)
« Il ne peut y avoir de progrès sans contrôle des inégalités. Contrairement aux idées reçues, il existe de nombreuses convergences de pensée entre les libéraux et les progressistes dans la défense d’un État démocratique fort pour contrer les effets pervers de l’économie de marché, notamment mondialisée. » (Christian Gollier)
Puisse ce livre guider ceux qui cherchent le Graal économique – conjuguer harmonieusement efficacité et équité – à trouver les bons chemins pour y parvenir ! Ce serait salutaire. » (Denis Kessler)
Caractéristiques
Sommaire
Préface par François Bourguignon
Introduction
Chapitre 1. Penser les inégalités
Que serait l’égalité parfaite ?
Liberté et chose politique
Démocratie et vérité
Liberté et égalité
Droits naturels et reconnaissance de la diversité
Comment définir la justice sociale ?
Choix collectif et bien-être social
Libéralisme et inégalités
Marché et État
L’équilibre instable entre démocratie et capitalisme
Le risque, une inégalité cachée
La prise en compte des externalités
et le concept de super-valeur
L’homme et ses besoins : dualité et équilibre
Le sens de l’histoire
Inégalités, identité et culture
Chapitre 2. Identifier les inégalités
Les inégalités au temps du Covid-19
Libertés, sécurité et inégalités
Le fonctionnement inégal de la justice
La longue marche vers la diversité
Les discriminations raciales
Le danger des « contre-sociétés »
Le manque de mixité sociale
Revenus et redistribution
Est-ce que le travail n’est plus rémunéré à son juste niveau ?
Les inégalités de patrimoine et l’homoploutia
Les inégalités entre entreprises
Est-ce que les P-DG sont trop payés ?
La mobilité sociale
Inégalité des chances et échec de l’école
L’entreprise peut-elle rattraper les inégalités des chances héritées de l’école ?
Les inégalités intergénérationnelles
Les inégalités entre territoires
Les inégalités globales
Précarité et déclassement
Pathologies des inégalités
Le « précariat », nouveau risque de division sociale ?
Réduction des inégalités : que fait l’Union européenne ?
La protection sociale en Europe
Pourquoi le changement climatique est-il inégalitaire ?
La disparition programmée des espèces animales et végétales
Information, liberté et inégalités
Les inégalités de la vieillesse
Évitement, évasion et fraude face à l’impôt
Chapitre 3. Comment mesurer les inégalités ?
Quelques instruments de mesure
Mesurer les inégalités dans le contexte des politiques publiques
Indices globaux de qualité de vie
Indices individuels de qualité et de pénibilité de vie
Chapitre 4. Les dynamiques des inégalités
Les autres contre nous
Le capital humain : l’éducation
Le capital humain : la santé
Concurrence et concentration
Innovation et inégalités
La relation complexe entre inégalités et croissance
Extraction de rente et « impôt privé »
Politique monétaire, instabilité financière et inégalités
L’équilibre entre protection sociale et prospérité
Immigration et inégalités
Bonheur ou satisfaction
Perception et réalité des inégalités
Géopolitique, violence et inégalités
Chapitre 5. Les leçons de l’histoire
Les inégalités au Néolithique
Reculons jusqu’au Paléolithique
Pré-démocratie en Mésopotamie et en Égypte
Égalité des chances et aide sociale dans la Grèce antique
Inégalités extrêmes et paternalisme de l’Empire romain
La vision contrariée de Charlemagne
L’aide sociale au Moyen Âge
Moyen Âge et libertés
Le bond de l’alphabétisation et de l’éducation après l’invention de l’imprimerie
Un panorama des inégalités dans les sociétés pré-industrielles
La perception de la pauvreté et l’action publique sous l’Ancien Régime
L’hôpital : assistance de l’Église, répression de l’État
La fiscalité de l’Ancien Régime : l’impossible réforme
Esclavagisme et colonialisme
La révolution fiscale
La révolution égalitaire
Les critiques du capitalisme
L’éveil des politiques sociales modernes
La naissance des règles de concurrence
Le New Deal
Une brève histoire de la participation
Chapitre 6. Comment rétablir l’équité ?
Prévenir les risques et compenser les dommages
Aide aux enfants, égalité des chances et mobilité
Quel avenir pour l’éducation ?
Comment protéger l’information ?
L’importance de l’open data
Fiscalité et redistribution : un peu de théorie
Une solution (quasi) universelle : le revenu universel
Fiscalité et redistribution en pratique
Faut-il taxer les patrimoines ? Éthique, équité et efficacité
Mieux aligner la fiscalité des entreprises et l’innovation
Comment rémunérer et motiver les P-dg ?
Retraites : équité, flexibilité et meilleurs rendements
La participation au XXIe siècle
Quelques idées pour mieux imposer les successions
Le changement climatique : quelles solutions équitables ?
Vers un capitalisme « inclusif » ?
La protection du consommateur
La lutte contre la pauvreté dans les pays en voie de développement
Les services bancaires de base
La pauvreté dans les pays riches
Aide monétaire ou aide en nature ?
Le financement de l’aide internationale
Faire de la justice un outil de compétitivité
Un modèle démocratique entre les États-nations et l’Union européenne
Les retards initiaux de la vaccination européenne : aurait-on pu faire beaucoup mieux ?
Vers une Europe sociale : l’équilibre prospérité, stabilité, équité
Globalisation : coexistence pacifique plutôt que mirage de la convergence ?
La question des réparations historiques
Le droit des animaux
Chapitre 7. Préparer un avenir incertain
Le modèle de croissance en question
La révolution robotique
Peut-on mesurer l’impact de la robotisation sur le travail ?
Le risque ne porte pas seulement sur la quantité de travail, mais aussi sur sa qualité
Comment contrer le déclin du travail ?
Quelles actions d’accompagnement par les pouvoirs publics
Une opportunité d’améliorer la qualité de la vie
Des avancées technologiques pour tous, ou un risque de délitement social ?
Le casse-tête éthique et légal de la personnalité juridique des robots
Conclusion
Postface par Philippe Aghion
Bibliographie
Remerciements
Autour de l'auteur
Yann Coatanlem est économiste, président du think tank franco-américain Club Praxis, membre du conseil d’administration de Paris School of Economics et auteur du Gouvernement des citoyens (Puf, prix 2018 de l’Académie des Sciences morales et politiques).
Antonio de Lecea est économiste, professeur et consultant, ancien conseiller économique du président et directeur des Affaires Économiques et financières internationales à la Commission européenne, et vice-ambassadeur Économique à la Délégation de l’Union Européenne aux États-Unis.
