Résumé
Depuis la fin de la guerre froide, la défense française a connu une transformation de très grande ampleur : ses principes ont été bouleversés ; l’outil militaire a été entièrement révisé, les missions des armées ont changé.
Ainsi la préoccupation sécuritaire l’emporte désormais sur l’obsession de l’équilibre stratégique dominante au temps de la guerre froide. La dissuasion nucléaire ne constitue plus l’alpha et l’oméga de notre politique de défense. La logique de l’interdépendance de nos moyens militaires avec ceux de nos alliés a supplanté le principe d’indépendance nationale. Les actions de projection extérieure ont la priorité sur les actions de protection du territoire. Le système de conscription a cédé la place à une armée de métier. Les effectifs et les capacités militaires ont été, en vingt ans, réduits de moitié.
L’ambition de cet ouvrage est de décrire ces évolutions et d’en analyser les problématiques.
Il traite de la défense française sous tous ses aspects, des changements de la doctrine à la réorganisation des armées. Il met en évidence les priorités et les enjeux du nouveau modèle issu du Livre blanc sur la défense et la sécurité nationale de 2008, sans en dissimuler les faiblesses ou les impasses.
Au terme d’un long processus de réforme, engagé sur une crise des fondements traditionnels de notre politique militaire au lendemain de la chute du mur de Berlin, la défense française peine toujours aujourd’hui à se définir clairement un avenir, partagée qu’elle est entre affirmation nationale, ambitions européennes et intégration atlantique.
Caractéristiques
Sommaire
Avant-propos
Introduction générale
PREMIÈRE PARTIE. — ENJEUX ET PROBLÉMATIQUES
Chapitre premier. La nouvelle donne de la défense française
La crise des fondements de la défense française
Les nouveaux enjeux de la défense française
Chapitre II. L’aggiornamento de la défense nationale
La défense française et le second septennat de François Mitterrand
La réforme militaire et les deux mandats de Jacques Chirac (1995-2007)
Le quinquennat de Nicolas Sarkozy
Chapitre III. L’horizon européen de la défense française
L'architecture européenne de sécurité et la défense française
L'Europe de la défense : une priorité pour la France
Chapitre IV. Le compromis atlantique
La France est tenue de prendre en compte la dynamique « irrésistible » de l'OTAN au lendemain de la guerre froide
Du compromis au revirement, la réintégration de la France dans l'OTAN
Chapitre V. Les habits neufs de la dissuasion
Le socle de la dissuasion française
Le redimensionnement de la dissuasion
L'arsenal nucléaire aujourd'hui et demain
Chapitre VI. L’engagement militaire de la France dans le monde
L'impact de la guerre du Golfe sur la défense française
Les opérations extérieures constituent la « nouvelle frontière » des armées françaises
L'adaptation des armées aux missions de projection extérieure
SECONDE PARTIE. — LE CADRE ET LES MOYENS
Chapitre VII. Les Institutions de la défense française
Pouvoir politique et Institution militaire sous la Ve République
La répartition des pouvoirs en matière de défense
Normes, décisions et contrôle de la décision en matière de défense
Chapitre VIII. Une armée de métier
La fin de la circonscription
Un format d'armée en constante réduction
L'armée professionnelle
Chapitre IX. Le ministère de l’Armée
L'administration de la défense est polarisée par des logiques de réforme
L'organisation trifonctionnelle du ministère de la Défense
Chapitre X. Le Pentagone français
L'administration centrale du ministère de la Défense
Les états-majors
Chapitre XI. Les trois armées
L'armée de terre
La Marine nationale
L'armée de l'air
Chapitre XII. Le financement de la défense
Les « dividendes de la paix » et l'effort de défense
Les aléas de la programmation militaire
Le budget de défense
Chapitre XIII. La politique d’armement
Économie de défense
Recherche et technologie de défense
Les équipements militaires
L'Europe de l'armement et les entreprises aéronautiques et de défense
Conclusion générale
Responsables de la défense après la guerre froide
Bibliographie
Glossaire des signes et des abréviations
Liste des encadrés et tableaux
Index des noms propres
Index des notions
Autour de l'auteur
Louis Gautier, conseiller maître à la Cour des comptes, est professeur de science politique à l’Université Jean Moulin Lyon 3. Il a été conseiller pour la défense de Lionel Jospin, Premier ministre et directeur adjoint du cabinet de Pierre Joxe, ministre de la Défense. Il est notamment l’auteur de Table rase (Flammarion, 2008), Face à la guerre (Table Ronde, 2006), Mitterrand et son armée (Grasset, 1999).
